Постановлением Правительства РФ № 1165 от 05.09.2019 «Об утверждении требований к антитеррористической безопасности объектов (территорий) религиозных организаций…» установлены определенные правила и критерии антитеррористической безопасности на объектах религиозного культа. В перечень таких объектов входят храмы, церкви, монастырские комплексы, а также различные строения, расположенные на их территориях.
Действие рассматриваемого постановления 1165 от 5 сентября 2019 года Правительства РФ распространяется только на официально зарегистрированные религиозные объединения. Руководство храмов и монастырей, состоящих в списке объектов, которые включены в определенный государственным органом перечень, в течение 90 дней после получения соответствующего уведомления от Министерства юстиции, формирует комиссию по проведению категорирования. Для зданий, только что введенных в эксплуатацию, этот срок составляет не больше 30 дней.
Комиссия по категорированию
В состав комиссии по категоризации входят представители:
- руководства объекта культа;
- местной исполнительной власти;
- противопожарной службы;
- МЧС, ФСБ и Национальной Гвардии.
Если категоризация осуществляется на объекте культурного или исторического наследия, в комиссию по категоризации и определения степени защищенности включается представитель соответствующего уполномоченного учреждения и специалист экспертной организации с правом на оказание данных услуг.
Обследование проводится в течение 30 дней с момента формирования комиссии. В ходе работ анализируется информация об объекте, определяется уровень террористической угрозы, его последствия и комплекс мероприятий по обеспечению надлежащей защищенности. После обследования комиссия составляет акт, которым объекту присваивается 1 из 3 категорий опасности:
- 1 – предполагаемое число жертв теракта свыше 1000 человек;
- 2 - предполагаемое число жертв теракта 1000-500 человек;
- 3 - предполагаемое число жертв теракта 500 - 50 человек.
Акт выполняется в двух экземплярах, один из них хранится в религиозной организации, другой – передается в уполномоченный орган.
Паспорт безопасности
Паспорт безопасности объекта формируется не позднее, чем через 30 дней после подготовки акта. Основой при его создании служит информация о проведенном обследовании и категорировании. Данный документ должен быть согласован с теми органами, чьи представители входили в состав комиссии. Сведения паспорта безопасности являются служебной тайной и не подлежат распространению в общем доступе.
В случае изменения технических параметров объекта требуется актуализация существующих сведений. Для этого проводится повторное категорирование и составляется новый паспорт безопасности.
Штраф за отсутствие
Отсутствие паспорта, равно, как и несоблюдение требований по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, наказывается административным штрафом по статье 20.35 КоАП РФ, принятой Государственной думой 4 декабря. В рамках данной статьи к ответственности привлекаются руководители религиозных объединений и сами объединения, как юридические лица.
Источник: https://rossafety.ru/vopros-otvet/pasport-bezopasnosti-religioznogo-objekta/